Gyakornoki program a tanulószerződés keretében tanult pályakezdők támogatására a konvergencia régiókban

 

 

 

 

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a

Társadalmi Megújulás Operatív Program

 

 

Gyakornoki program a tanulószerződés keretében tanult pályakezdők támogatására a konvergencia régiókban

c.

könnyített elbírálású pályázati felhívásához

 

Kódszám: TÁMOP-2.3.4.A-13/1

A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE Alapvető cél és háttér információ

Az Új Széchenyi Terv középpontjában a foglalkoztatás dinamikus bővítése áll: az a törekvés vezérli a gazdaság- és társadalomfejlesztő programot, hogy tíz év alatt egymillió új és adózó munkahely jöjjön létre Magyarországon. A foglalkoztatási problémák valódi és tartós megoldásához a vállalkozókon keresztül vezet az út, tőlük várható a munkahelyteremtés. Az állami fejlesztés- és támogatáspolitika azzal járul hozzá a munkahelyek létrejöttéhez, hogy világosan látható és a gazdasági élet szereplői által is támogatott, az állam és a gazdasági szereplők által együttesen kialakított súlypontokat határoz meg a gazdaságfejlesztésben. Az Új Széchenyi Terv meghatározza azokat a kitörési pontokat, amelyektől a gazdaság egészének dinamizálása várható. Ezek:

1.  Gyógyító Magyarország - Egészségipar

2.  Megújuló Magyarország - Zöld gazdaságfejlesztés

3.  Otthonteremtés - Lakásprogram

4.  Vállalkozásfejlesztés - Üzleti környezet fejlesztés

5.  Tudomány - Innováció - Növekedés

6.  Foglalkoztatás

7.  Közlekedés - Tranzitgazdaság

 

Magyarország versenyképességének javítását, tíz év alatt egymillió új munkahely teremtését hét kitörési pont, köztük a foglalkoztatási program mentén foglalja össze a 2011. január 14-én elindult Új Széchenyi Terv.

A foglalkoztatási program kijelöli a szakképzés rendszerének fejlesztése prioritás céljait, nevezetesen, hogy a szakképzés járuljon hozzá a foglalkoztatási szint emeléséhez és a gazdasági növekedéshez, valamint olyan szakképzési struktúra jöjjön létre, amellyel biztosítható a munkaerő-piaci kereslet és kínálat egyensúlya, továbbá a szakképzésbe fektetett egyéni és társadalmi források hasznosulása. A Széll Kálmán Terv - Magyar Munka Terv című dokumentum hasonló elveket rögzít.

A szakképzési rendszer átalakításáról szóló koncepciót a szaktárca 2011 tavaszán elkészítette, és azt május 24-én a Kormány elfogadta. A tervezet rögzítette az átalakítás fő céljait és elemeit, köztük a gyakornoki program kidolgozására és működtetésére irányuló szándékot is. A gyakornoki program közvetlen kapcsolatot teremt a duális típusú szakképzés és a munkaerőpiac között.

A gyakornoki program lényege jellemzően a vállalkozás statisztikai létszámának növelésével együtt járó (azaz új státusz betöltését eredményező) új foglalkoztatás támogatása kilenc hónapon keresztül járó teljes vagy részleges bér- és járuléktámogatással, a cégen belüli segítő mentor bérpótlékával és az új munkahely tárgyi feltételei kialakításának támogatásával. A program elsődleges célja a közvetlen munkahelyteremtés elősegítésén túl az iskolai rendszerű képzésben szerzett első szakképesítés hasznosulásának elősegítése, a pályakezdők korai munkahelyi tapasztalathoz segítése, ezzel a későbbi foglalkoztathatóságuk növelése. A program célja továbbá a duális szakképzés erősítése, a tanulószerződést kötő tanulók és vállalkozások támogatása, valamint közvetett cél a duális képzésben részt vevő vállalkozások számának növelése.

A bér- és bérköltségtámogatáson felül de minimis támogatásként igénybe vehető további támogatási tételek a D3. pontban olvashatók összefoglalva.

 

Részcélok

Jelen pályázat célja azon mikro- és kisvállalkozások, valamint középvállalkozások projektjeinek támogatása, amelyek vállalják, hogy fiatal, szakképesítéssel rendelkező pályakezdőt alkalmaznak..

 

Rendelkezésre álló forrás

A pályázat meghirdetésekor az elszámolható közkiadásokra^[1] rendelkezésre álló keretösszeg  8.500.000.000  forint,  amely  a  konvergencia  régiókban   (Észak-

Magyarország, Észak-Alföld, Dél-Alföld, Dél-Dunántúl, Nyugat-Dunántúl, Közép­Dunántúl) használható fel.

 

A konstrukció keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének maximum 20%-a, azaz 1.700.000.000 forint fordítható.

 

Jelen kiírás forrását az Európai Szociális Alap és Magyarország költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.

 

B. PÁLYÁZÓK KÖRE

 

A pályázati kiírásra kizárólag olyan vállalkozások pályázhatnak, amelyek esetében a cégalapítás dátuma^[2] legalább 12 hónappal megelőzi a pályázat benyújtásának időpontját^[3], és amelyek:

•      a 800/2008/EK rendelet 1. sz. melléklete alapján mikro- kis- és középvállalkozásnak minősülnek,

•      illetve azon vállalkozások, amelyek megfelelnek a mikro- kis- és középvállalkozásokra vonatkozó 800/2008/EK rendelet 1. sz. melléklet 2. cikk szerinti alkalmazotti létszám és pénzügyi határértékeknek, azonban a 800/2008/EK rendelet 1. sz. melléklet 3. cikk (4) bekezdése alapján azért nem tekinthetők KKV-nak, mivel a tőke vagy a szavazati jogok legalább 25%-át közvetlenül vagy közvetve, egyénileg vagy közösen, egy vagy több állami szerv irányítja.

 

Jogi forma

Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak (gazdasági szervezetek gazdálkodási forma szerinti besorolásával, a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 21/2012. (IV.16.) KIM rendelet alapján):

■    Korlátolt felelősségű társaság (GFO 113)

■    Részvénytársaság (GFO 114)

■    Európai részvénytársaság (GFO 115)

■    Európai szövetkezet (GFO 125)

■    Szociális szövetkezet (GFO 121)

■    Közkereseti társaság (GFO 211)

■    Betéti társaság (GFO 212)

■    Egyéni cég (GFO 213)

■    Egyéni vállalkozó (GFO 231)

■    Egyéb önálló vállalkozó (GFO 232)

 

Nonprofit és egyéb nem nyereségérdekelt szervezet:

■    Nonprofit korlátolt felelősségű társaság (GFO 572)

■    Nonprofit részvénytársaság (GFO 573)

■    Nonprofit közkereseti társaság (GFO 621)

■    Nonprofit betéti társaság (GFO 622)

 

Amennyiben a projekt megvalósításához együttműködő partner bevonása szükséges, akkor az együttműködő partner támogatásban nem részesül, a Támogatói Okirat nem nevesíti.

A gazdálkodási formakód alapján számos esetben nem lehetséges annak eldöntése, hogy egyes szervezetek közszféra szervezetnek minősülnek-e, ezért jelen útmutató F9. pont 6. számú mellékletében szereplő közszféra nyilatkozat kitöltésével a pályázó arra vonatkozóan tesz nyilatkozatot, hogy a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban Kbt.) 6. § (1) bekezdés a)-f) pontjai alá tartozik-e, vagyis közszféra szervezetnek minősül-e, vagy sem.

A jelen pályázati kiírás keretében konzorciumok nem pályázhatnak. C. A PÁLYÁZAT TARTALMA

 

A pályázat keretében azon mikro-, kisvállalkozások, és középvállalkozások projektjei kapnak támogatást, amelyekben

1.    a pályázó vállalja a C1.1 alpontban meghatározott feltételeknek megfelelő célcsoporttag foglalkoztatását olyan munkakörben, amelynek betöltésére a megszerzett szakképesítése kifejezetten képesíti,

2.    a pályázó vállalja, hogy a célcsoporttagot legalább a mindenkori garantált bérminimumnak megfelelő munkabérrel alkalmazza a támogatott 9 hónap alatt, továbbá az azt követő, legalább a támogatási időtartam felével megegyező idejű kötelező továbbfoglalkoztatási időszakban,

3.    a pályázó vállalja, hogy projekt megvalósítása során megjelöl egy szakembert (aki lehet maga a vállalkozó, alkalmazottja, vagy általa megbízott személy), aki mentorként utógondozó, segítő, értékelő szerepkört tölt be a tapasztalatokkal még nem rendelkező pályakezdő fiatal mellett.

 

Támogatható tevékenységek köre

1.   A gyakornokok foglalkoztatása

2.   Mentori tevékenység

3.    Adminisztrációs feladatok ellátása (A projekt végrehajtásával és a gyakornokok foglalkoztatásával kapcsolatban felmerült adminisztrációs többletfeladatok ellátása, pl. könyvelés.)

4.    A gyakornoki munkahely(ek) kialakításához szükséges eszközök beszerzése, megfelelő gyakornoki munkafeltételek biztosításához szükséges beszerzések, felújítás, átalakítás.

Felhívjuk a Tisztelt Pályázók figyelmét, hogy amennyiben a benyújtott részletes költségvetési tábla tartalmaz nem elszámolható tételeket, akkor a kifizetési igénylések során a nem támogatható tételek elutasításra kerülnek!

 

 

 

Speciális elvárások az egyes tevékenységekkel kapcsolatban

1.    Amennyiben már létrejött munkaviszonyra vonatkozóan nyújtja be a pályázatot, a munkaviszony kezdete legfeljebb 30 nappal előzheti meg a pályázat benyújtását.

2.    Amennyiben a pályázat benyújtásakor a gyakornokkal még nem áll fenn munkaviszony, azt a Támogatói Okirat aláírását követő 60 napon belül létre kell hozni.

3.    A gyakornokkal kötendő munkaszerződésnek egyértelműen a gyakornok jogosultságát megalapozó szakképesítés SZVK-jában rögzített^[4], a szakképesítéssel legjellemzőbben betölthető munkakörök valamelyikének betöltésére kell irányulnia.

4.    A gyakornok foglalkoztatása csak heti 40 órás, teljes munkaidejű munkaviszony

keretében lehetséges.

 

5.   A pályázónak vállalnia kell, hogy a projekt teljes időtartamára vonatkozóan a
gyakornok(ok)kal munkaszerződést köt próbaidő kikötése nélkül, amelyben
rögzítik a projekt végrehajtására vonatkozó kötelezettségeiket, és amely
tartalmazza a gyakornok(ok)ra vonatkozó kötelezettségeket.

 

A gyakornok(ok) munkaszerződésben is rögzítendő, a projekthez kapcsolódó feladatai:

•              9 hónapos gyakornoki idő kitöltése,

•              együttműködés a mentorral.

 

A munkaszerződésben a gyakornoknak kártérítési kötelezettség írható elő arra az esetre, ha a munkaviszony a projektidőszak alatt a gyakornoknak felróható okból szűnik meg, azaz munkáltatói azonnali hatályú felmondással a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény 78. § (1) bekezdése szerinti ok miatt vagy munkavállalói felmondással.

 

a) Amennyiben a projektidőszak alatt a gyakornok munkaviszonya a munkáltatón kívül álló ok miatt, azaz a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény 78. § (1) bekezdése szerinti ok miatt munkáltatói azonnali  hatályú felmondással, vagy munkavállalói felmondással szűnik meg, a gyakornokra fordított időarányos támogatás elszámolható.

Amennyiben a projektidőszak megkezdését követő 4 hónapon belül következik be a munkaviszony fenti okból történő megszűnése, és a munkaviszony megszűnését követő 30 napon belül a munkáltató új gyakornokot alkalmaz, akkor a projekt folyamatosnak tekinthető, ebben az esetben a gyakornokkal kötött munkaszerződésben rögzítendő gyakornoki idő minimum a projektből hátralévő időtartam.

 

b)      Amennyiben a projektidőszak alatt a gyakornok munkaviszonya közös
megegyezéssel vagy a munkáltató felmondása nyomán szűnik meg, akkor a
gyakornokra fordított támogatás időarányos összegét visszafizetési kötelezettség terheli.

 

c)  Amennyiben a projektidőszak alatt a gyakornok munkaviszonya lakcímváltozás miatt
közös megegyezéssel szűnik meg, az a) pontban foglalt szabályok érvényesek.

 

5.  Mentorok feladatai

Utógondozó, segítő, értékelő szerepkört tölt be a munkatapasztalattal még nem rendelkező pályakezdő fiatal mellett.

Feladata a pályakezdő szakmai segítése, munkájának, fejlődésének értékelése, előrehaladásának dokumentálása.

A támogatott foglalkoztatás elteltével értékelést ad a gyakornok munkájáról, a

munkáltatóval közösen, amely egyben ajánlás (teljesítményértékelés) a későbbi munkavállaláshoz is.

Munkája során a vállalkozás, és a gyakornokot segítő szakember köteles együttműködni a konstrukcióhoz kapcsolódó, központi támogató tevékenységeket megvalósító TÁMOP-2.3.4.B kiemelt program megvalósítójával, az adatszolgáltatás és a mentori munka dokumentációja tekintetében.

 

6.  Legkésőbb a Támogatói Okirat kézhezvételét követő 75. napon kötelezően be kell
nyújtani a gyakornokok foglalkoztatására vonatkozó összesítő nyilatkozatot.

Legkésőbb a nyilatkozat benyújtásakor jelezni kell a pályázattól való - a támogatási összeget befolyásoló - eltérés(eke)t.

Amennyiben a pályázó nem tesz eleget a fenti kötelezettségeinek, a Támogató a támogatástól elállhat.

 

7.  A Támogatói Okirat kézhezvételétől számított 150 napon belül igazolnia kell a
pályázatban vállalt, a statisztikai létszámra vonatkozó feltétel teljesülését (NAV
létszámigazolás benyújtásával).

Amennyiben a pályázó nem tesz eleget a fenti kötelezettségeinek, a Támogató a támogatástól elállhat.

 

 

Projekt területi korlátozása

A TÁMOP-2.3.4.A-13/1 kiírásra csak a konvergencia régiók területén megvalósuló pályázatok nyújthatók be. A projekt több helyszínen valósítható meg, de ebben az esetben minden megvalósítási helyszínnek a konvergencia (Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél-Alföld, Dél-Dunántúl, Nyugat-Dunántúl, Közép-Dunántúl) régiókban kell lennie.

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK

 

Támogatás formája

 

Vissza nem térítendő támogatás.

 

Támogatás mértéke

 

A projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 100%-a.

 

 

A „C1. Támogatható tevékenységek köre" pontban foglalt tevékenységek támogatására a kedvezményezett választása és a jogszabályban foglalt feltételek teljesülése esetén:

a)    az 1. pont alá tartozó tevékenység esetén csekély összegű (de minimis) támogatás (D2.1), vagy hátrányos helyzetű, illetve fogyatékos (megváltozott munkaképességű) munkavállalóknak nyújtott bértámogatás (D2.2);

b)    a 2-4. pont alá tartozó tevékenység esetén csekély összegű (de minimis) támogatás (D2.1), vagy fogyatékos (megváltozott munkaképességű) munkavállalók többletköltségeinek ellentételezésére nyújtott támogatás (D2.3) nyújtható.

nyújtható.

 

 

D1.      Támogatás összege

 

 

A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege: legalább 460.350 Ft, de legfeljebb 30.000.000 Ft lehet.

 

A.    gyakornok 9 havi bérköltségének a D.2.3 pont táblázata szerinti része:

minimum a garantált bérminimum, maximum a garantált bérminimum másfélszerese, járulékokkal növelve

B.    gyakornokok száma x havi 54.000 Ft x 9 hónap: ebből 54.000 forintonként
maximum 46.000 Ft mentor havi költsége illetve maximum 8.000 Ft a C3 pont szerinti
egyéb, általános, adminisztratív havi költségekre fordítható

C.    Kötelező nyilvánosság költsége: összesen maximum 50.000 Ft

D.    ERFA típusú költségek (eszközbeszerzés, felújítás): összesen maximum
(A+B+C)x0,25

 

E.    KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK

 

Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy a Nemzeti Fejlesztési Miniszter az egységes működési kézikönyvről szóló 26/2012. (X.24) NFM utasítása (a továbbiakban: EMK) Iktatás alcímében foglaltak alapján, ha a Projekt Adatlapot a felhívásban foglaltaknak megfelelően kizárólag elektronikus adathordozón nyújtották be és az elektronikus adathordozóhoz kötelezően csatolandó, kötelezettségvállalásra vonatkozó aláírási előírásainak megfelelően aláírt nyilatkozat hiányzik, vagy a  kötelezettségvállalásra vonatkozó aláírási előírásainak megfelelően aláírt nyilatkozattal az elektronikus adathordozó nem került benyújtásra, a küldemény nem minősül pályázatnak, amelyről a borítékon szereplő feladót értesíteni kell.

 

Könnyített elbírálású pályázatok esetében hiánypótlásra nincs lehetőség.

 

A fentiekre tekintettel a pályázati dokumentáció kitöltő programmal történő kitöltését követően feltétlenül nyomtassa ki Nyilatkozat elektronikusan benyújtott pályázathoz című dokumentumot és annak a kötelezettségvállalásra vonatkozó aláírási előírásainak megfelelően aláírt eredeti példányát a pályázati dokumentáció részeként nyújtsa be!

F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK

 

Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat a 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet és az EMK szabályozza.

 

A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése

 

 

A 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 21. §-ának (10)-(11) bekezdései alapján, amennyiben a támogatásra rendelkezésre álló kötelezettségvállalási keret kimerül, vagy annak kimerülése előre jelezhető, az NFÜ a benyújtási határidő előtt a benyújtás lehetőségét felfüggesztheti vagy a pályázatot lezárhatja, és az erről szóló tájékoztatást 'az NFÜ honlapján közzéteszi. A benyújtási lehetőség felfüggesztése az erről szóló tájékoztató NFÜ honlapján való megjelenését követő harmadik naptól lehetséges. Ha a felfüggesztés dátuma előtt beérkezett pályázatokról hozott döntést követően a támogatásra rendelkezésre álló keret nem merült ki, a felfüggesztést meg lehet szüntetni, és új benyújtási határidőt lehet meghatározni.

 

A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje

 

 

A pályázat magyar nyelven, kizárólag a Projekt Adatlapon, a Pályázati Felhívásban, valamint a jelen Útmutatóban előírt mellékletekkel, elektronikusan nyújtható be.

A Projekt Adatlap kitöltése kizárólag az NFÜ által rendszeresített kitöltő program alkalmazásával történhet. A kitöltő program letölthető a www.nfu.hu honlapról.

 

Felhívjuk a figyelmet, hogy a Projekt Adatlapot kizárólag .xzip formátumban fogadjuk el; pdf vagy más formátumban benyújtott Projekt Adatlap feldolgozására nincsen lehetőség. Az xzip file-ban csatolt adatlap nem lehet üres és a megfelelő konstrukcióra kell vonatkoznia. A Projekt Adatlap mellékleteként benyújtandó dokumentumokat a kitöltő program alkalmazásával a dokumentumtárba kell csatolni.

 

A fentiekre tekintettel a pályázati dokumentáció kitöltő programmal történő kitöltését követően feltétlenül nyomtassa ki Nyilatkozat elektronikusan benyújtott pályázathoz című dokumentumot és annak a kötelezettségvállalásra vonatkozó aláírási előírásainak megfelelően aláírt eredeti példányát a pályázati dokumentáció részeként nyújtsa be!

 

A pályázatot (kitöltött Projekt Adatlapot és a felhívásban, valamint az útmutatóban előírt mellékleteket) elektronikus adathordozón, a pályázati kiírás részét képező, a kitöltő programból kinyomtatott és kötelezettségvállalásra vonatkozó aláírási előírásoknak megfelelően aláírt nyilatkozattal együtt zárt csomagolásban, postai ajánlott küldeményként vagy expressz  postai  szolgáltatás^[5]/futárpostai  szolgáltatás^[6]

(garantált kézbesítési idejű belföldi postai szolgáltatás) igénybevételével a következő címre kell beküldeni:

 

Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TÁMOP-2.3.4.A-13/1

Közreműködő Szervezet: ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft (ESZA Nonprofit Kft.) 1385 Budapest, Postafiók 818.

 

Amennyiben a pályázatot csomagként kívánja feladni, a csomagon az ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft (ESZA Nonprofit Kft.) 1134 Budapest, Váci út 45. „C" épület címzést kell feltüntetni.

 

Felhívjuk a tisztelt Pályázók figyelmét, hogy jelen kiírás keretében a pályázatok személyes benyújtására lehetőség nincs.

 

Kérjük, hogy az elektronikus adathordozón jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (TÁMOP-2.3.4.A-13/1), a Pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről!

 

A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok az www.nfu.hu honlapról tölthetők le.

 

További felvilágosítás az alábbi elérhetőségeken kérhető:

Nemzeti Fejlesztési Ügynökség

 

Tel: 06-40/638-638

Személyesen: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. honlap: www.nfu.hu/eugyfelszolgalat

 

Felhívjuk a figyelmet, hogy a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 21. § (7) bekezdése alapján az ESZA Nonprofit Kft. a pályázatok benyújtásának határidejét megelőző tizedik napig biztosítja, hogy a támogatást igénylők kérdéseket tehessenek fel, és azokra ésszerű határidőn, de legkésőbb a kérdés Közreműködő Szervezethez való érkezését követő 7 napon belül tájékoztatást kapjanak.

A pályázatok benyújtása 2013.02.15-től 2014.04.30-ig lehetséges. A pályázatok benyújtása és elbírálása folyamatosan történik

 

Amennyiben az elektronikus benyújtás során a benyújtott dokumentum(ok)ban érzékelhető minőségromlás van, ami a bírálatot érdemben befolyásolhatja, a Közreműködő Szervezet kérheti az érintett dokumentumok utólagos, papír-alapú benyújtását is.